南理工财〔2017〕459号
各单位:
为加强学校集中采购效率,控制采购风险,对进入招标办集中采购的政府采购外项目(政府采购外项目是指高校使用各类财政性资金,采购集中采购目录以外的,采购限额标准以下的货物、工程和服务),根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律法规及《南京理工大学招标采购管理办法》,结合学校实际,完善政府采购外项目的采购方式、采购流程等事项,主要内容如下:
政府采购外项目的采购方式,参照政府采购的采购方式执行,主要有招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价(或竞价)、比选等。
项目承办单位根据采购项目的性质,自行选用采购方式报招标办审定。
1.采用公开的市场化方式采购的项目(公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等),采购方式经招标办审核后按程序采购。
2.采用公告邀请,从供应商库中随机抽取或由学校相关单位推荐等方式,邀请不少于三家符合相应资格条件的供应商参与的采购项目(招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价(或竞价)),经招标办初审后上报学校招标工作领导小组审批后方可实施。
3.拟采用单一来源方式采购的,采购前需进行网上公示,特殊情况报学校招标采购工作领导小组审批。
1.货物、服务类
校内集中采购限额为:30万元—100万元,或集采目录内货物及服务。
2.工程及配套货物服务类
校内集中采购限额为:30万元—120万元。
(一)招标
1.拟定并发布招标公告、招标文件。招标公告在学校招投标办公室网站发布,根据项目规模等在中国政府采购网、中国招标与采购网发布。从招标文件发售之日起到递交投标文件截止之日止时间不少于7个工作日;
2.组织开标、评标、推荐中标候选人;
3.评审结果公示,中标公示时间不少于3个工作日,结果公告不少于1个工作日。
(二)竞争性谈判
1.拟定并发布谈判公告、谈判文件。公告在学校招投标办公室网站发布,根据项目规模等在中国政府采购网、中国招标与采购网同步发布。从谈判文件发售之日起到递交响应文件截止之日止时间不少于3个工作日;
2.组织谈判,推荐中标候选人;
3.谈判结果公示,中标公示时间不少于3个工作日,结果公告不少于1个工作日。
(三)竞争性磋商
1.拟定并发布谈判公告、谈判文件。公告在学校招投标办公室网站发布,根据项目规模等在中国政府采购网、中国招标与采购网同步发布。从谈判文件发售之日起到递交响应文件截止之日止时间不少于5个工作日;
2.组织磋商,推荐中标候选人;
3.谈判结果公示,中标公示时间不少于3个工作日,结果公告不少于1个工作日。
(四)单一来源
1.拟定采购信息,采购前在学校招投标办公室网站发布单一来源采购前信息公示,公示期3个工作日,无异议后采购;
2.组织谈判;
3.谈判结果公告,结果公告不少于1个工作日。
(五)询价(竞价)
1.拟定询价通知书(竞价文件)。从询价通知书(竞价文件)发出之日起到供应商提交首次响应文件之日止时间不少于1个工作日;
2.组织选定成交候选人,成交结果公告,结果公告不少于1个工作日。
(六)比选
1.拟定比选信息,学校招投标办公室网站发布比选信息及比选规则。从信息发布之日起到供应商提交文件时间之日止不少于3个工作日;
2.组织选定成交候选人,成交结果公告,结果公告不少于1个工作日。
招标项目评标委员会一般由采购人代表一名及四名评审专家组成;其他采购方式中,评审(谈判)专家委员会一般由一名采购人代表及两名评审专家组成。
以上采购方式中的评审专家,由招标办在“南京理工大学评审专家库”中随机抽取。
本通知自2017年10月16日起实施,由招投标办公室负责解释。校内其他规定与本通知不一致的,以此通知为准。
特此通知。
南京理工大学
2017年10月16日
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